El Gobierno y los agentes sociales acuerdan el primer Plan de Empleo Joven de Cantabria dotado con 79 millones de euros

“Se trata de la mayor inversión de la historia destinada a mejorar la empleabilidad de los jóvenes”, han anunciado el vicepresidente y consejero de Universidades, Igualdad, Cultura y Deporte, Pablo Zuloaga, y la consejera de Empleo y Políticas Sociales, Ana Belén Álvarez, durante la presentación del Plan en la que también han participado el presidente de la patronal cántabra, Enrique Conde, y los líderes sindicales, Rosa Mantecón y Mariano Carmona. 

El Plan de Empleo Joven contempla 40 programas, de los que 22 son específicos para que jóvenes, que se articulan en torno a seis ejes de actuación. Los que acaparan mayor inversión son los programas dirigidos a generar Oportunidad de Empleo (38,6 millones de euros), la Formación (32,1 millones) y los programas de apoyo al Emprendimiento (5,5 millones). Además, el Plan también incide en la importancia de la Orientación (3,7 millones), con una línea específica para jóvenes –Orienta Jovem-.

Tanto el vicepresidente como la consejera han manifestado su satisfacción por el acuerdo alcanzado con el resto de integrantes de la Mesa Sectorial de Empleo y Formación. “Ha sido un proceso de debate, de análisis y de consenso que, sin duda, ha enriquecido el contenido de este documento estratégico y, sin duda, le hace contar con mayores garantías de éxito”, han destacado. 

Los representantes del Gobierno cántabro han destacado la importancia del Plan, no solo por el propio valor que posee su contenido y porque servirá como “pasarela” de inserción laboral para los jóvenes, sino también “por la espita que sembramos”. “Este es el primer Plan de Empleo Joven de Cantabria, pero seguro que habrá más; de que esta iniciativa tendrá continuidad en el tiempo y que los futuros gobiernos continuarán la labor que hemos emprendido en esta legislatura”, han valorado. 

Pablo Zuloaga y Ana Belén Álvarez han subrayado que atajar el desempleo juvenil es “responsabilidad de todos” y por ello, también han apelado al “compromiso” de las empresas. “Deben incluir la incorporación de jóvenes a sus plantillas dentro de su estrategia de Responsabilidad Social Empresarial, no solo por un tema de responsabilidad, sino porque los jóvenes están preparados y necesitan que se les dé esa primera oportunidad”.

“Lo hemos oído cientos de veces: los jóvenes son el futuro, pero es imprescindible que les garanticemos un presente”, han remarcado.

En la presentación también han estado presentes el director del Servicio Cántabro de Empleo, José Manuel Callejo, y los secretarios de Empleo de CC.OO. y UGT, Laura Lombilla y Julio Ibáñez, y la directora gerente de CEOE-Cepyme, Isabel Cuesta. 

Programas de Oportunidad de Empleo

Este conjunto de programas suma una inversión de 38.600.00 euros. En relación a ‘Primeras Experiencias’, cabe destacar que Cantabria es referencia a nivel nacional de estos programas, ya que la región ha sido pionera en la implantación de este tipo de planes que buscan garantizar una primera experiencia laboral a los jóvenes en aquello que se han formado.  

Para el trienio 2021-2023, en programas de Primeras Experiencias Laborales, que hemos denominado ‘Jóvenes con Talento’, está prevista una inversión por parte del Servicio Cántabro de Empleo de 24 millones de euros. Con ellos, cerca de un millar de jóvenes lograrán su primera experiencia laboral, fomentando empleo de calidad y acorde a la formación de los jóvenes. 

Siguiendo este mismo modelo, en 2022 se va a poner en marcha un programa de empleo para personas jóvenes investigadoras y tecnólogas en organismos públicos de investigación, universidades públicas, centros tecnológicos, parques científicos y tecnológicos, junto con empresas a las que se va a subvencionar los costes de contratación. Se trata del nuevo programa ‘Investigo’, que se financiará con fondos europeos.

Otra medida novedosa es el programa ‘Relevo’ dotado con 700.000 euros que estarán dirigidos a conceder ayudas a empresas que concierten contratos con personas jóvenes al objeto de apoyar los procesos de relevo generacional en las plantillas. 

Asimismo, se ofrecerá a las empresas de Cantabria 9 millones de euros a través de tres líneas de ayudas: 5 millones de euros para fomentar los contratos en prácticas -de una duración de dos años- con subvenciones que pueden alcanzar hasta los 19.000 euros; 3 millones para promover la contratación indefinida inicial, con subvenciones de hasta 10.000 euros; y otros 3 millones para apoyar la transformación de contratos temporales en indefinidos, en este caso, con ayudas que actualmente se prevén de 7.500 euros. 

Apoyo al Emprendimiento

Para apoyar al emprendimiento se contemplan tres medidas operativas de las cuales dos de ellas van dirigidas al asesoramiento para informar y prestar apoyo cualificado a las personas interesadas en promover su propio autoempleo o en emprender una actividad productiva que conlleve creación de empleo. 

Además, una de estas se llevará a cabo en colaboración con la CEOE-CEPYME, a través de un nuevo programa de mentorización a jóvenes emprendedores que contará con la implicación de empresarios de reconocido prestigio de la región. 

La tercera de las líneas de apoyo a la Promoción del Empleo Autónomo, son ayudas para subvencionar aproximadamente durante año y medio las cuotas de autónomo. 

En total, estas tres líneas suman una inversión por un valor superior a los 4,5 millones de euros. 

Formación

En materia de formación, se han planificado 4 programas específicos para los jóvenes que suman más de 32 millones de euros.

Dentro de las becas postgrado, dirigidas a aquellos jóvenes que han finalizado estudios superiores (un grado universitario) y quieren seguir ampliando sus conocimientos, especializándose, ponemos a su disposición un programa para subvencionar becas de matrícula en estudios de postgrado en Cantabria. En concreto, cuenta con una dotación de 775.000 euros que permitirá que unos 300 jóvenes realicen estudios de postgrado. La subvención es del 100% del importe de la matrícula.  

Por otro lado, para jóvenes con baja cualificación, que abandonaron prematuramente los estudios o que necesitan reorientar su actividad, se va a poner en marcha el nuevo programa de ‘Escuelas de Talento Joven’, así como una mejora de las subvenciones para promover los contratos de aprendizaje y formación. En ambos casos se trata de programas como proyectos mixtos de empleo y formación: el primero, fundamentalmente, en colaboración con los ayuntamientos y el segundo dirigido a las Pymes con subvenciones desde 4.000 euros.   

Además, se ha contemplado implantar en Cantabria de forma experimental una medida de apoyo a jóvenes con especiales dificultades. Para ello, se ha tomado como referencia su puesta en marcha en Alemania, para evitar fracasos formativos, donde expertos jubilados acompañan a efectos didácticos durante su formación a personas jóvenes desempleadas. 

Orientación

Por último, cabe destacar el servicio Orienta Jov-em para que los Servicios de Orientación en la próxima década puedan obtener un papel preponderante en la ayuda a las personas en búsqueda de empleo. 

De este modo, uno de los objetivos es impulsar un nuevo modelo de atención en las Oficinas de Empleo, un nuevo modelo que reduzca la carga administrativa para centrarse en las particularidades individuales de cada persona y también de las empresas. Así, se busca potenciar el servicio Orienta Jov-em, de tal modo que que el camino de una persona joven hacia el empleo comience por un diagnóstico individual de su situación y el diseño de un itinerario personalizado; que cuente con el asesoramiento, la motivación y el acompañamiento de un profesional en la transición al mundo laboral.

El diagnóstico

Para la elaboración del Plan, la Comisión Sectorial de Empleo y Formación analizó los datos que ofrece la Encuesta de Población Activa, el Sistema de Información de los Servicios Públicos de Empleo y la estadística de afiliación a la Seguridad Social. Como resultado del estudio, se definen tres problemas principales: acceso al empleo, la calidad del empleo que se obtiene y de la relación entre éste y la formación previamente adquirida por las personas jóvenes. 

Respecto a la situación, al finalizar 2020, con datos EPA, la tasa de paro es del 24,85 % en menores de 30 años, mientras que en el tramo de edad 16-64 años, la tasa de paro se situó en el 11,88 %, es decir, se duplica en el caso de los jóvenes.

En referencia a la calidad del empleo, con datos de la Seguridad Social, el 63,34 % de las personas por cuenta ajena afiliadas a la Seguridad Social tenía un contrato indefinido, frente a un 26,91 % que tenía un contrato temporal y un 9,76 % de las personas afiliadas tiene una relación de carácter administrativo (personal funcionario, docente o estatutario de los servicios de salud). En el caso de las personas menores de 25 años, los datos son a la inversa, pues la mayoría tienen un contrato temporal (64,55 %) frente a los que tienen un contrato indefinido (30,38 %); un 5,07 % pertenecen al colectivo de personal funcionario, docente o sanitario de las Administraciones Públicas.

ALGUNOS DATOS SOBRE ESTIMACIÓN DE JÓVENES BENEFICIARIOS:

• Programa de Primeras Experiencias ‘Jóvenes con Talento’: más de 900 jóvenes
• Programa de Incentivos a la contratación (ayudas a las empresas): 1.400 jóvenes
• Programa Investigo (jóvenes investigadores y tecnólogos): 85 jóvenes
• Apoyo al emprendimiento (pago de cuota de autónomos): más de 600 jóvenes
• Becas de postgrado para la especialización: unos 300 jóvenes
• Programa ‘Escuelas de Talento Joven’ (formación dual mixta): más de 800 jóvenes